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  • “百家苑”顶层私搭乱建 请求恢复原状
  • http://www.newssc.org时间:2018-11-29 10:52来源:四川新闻网
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民声·诉求

“百家苑”住户来信反映:

我是州教育局住宿楼“百家苑”的住户,“百家苑”二、三单元最顶层的部分住户,以各种名义在房顶搭建封闭性彩钢棚并上锁,完全占为己有,使得五楼以下住户不能再上楼顶自由活动,剥夺了晾晒衣物等权利,给生活带来诸多不便。

根据《物权法》第六章和最高人民法院的相关司法解释,建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分,通道、楼梯、大堂等公共通道部分等应当认定为公共部分。而对公共部分所有业主均有权享有占有、使用、处分等权利。

综上所述,“百家苑”顶层住户私搭乱建的行为,严重侵害了其他业主的占有权和使用权,构成严重的侵权行为,希望有关部门予以关注并进行整改,恢复原状,使所有住户、业主的权利回归正常。

回音壁

州教育局答复如下:

一、关于“百家苑二、三单元最顶层部分住户在房顶搭建彩钢棚并上锁”的问题

州教育局原住宿楼“百家苑”已于2005年进行房改,房改后房屋产权属于个人私有。2005年至今,因州教育局职工人员退休、调动等原因,“百家苑”内原州教育局职工将房屋变卖给其他人,目前州教育局职工在“百家苑”内的住户仅占一半,另一半居住人员均不是州教育局职工。经我局核实,在顶楼上锁的住户非州教育局职工,最顶层部分住户在房顶搭建彩钢棚并上锁属于私人行为,因州教育局无执法权,无法对产权为私有的住户采取强制执法行为,所以我局只能对楼顶住户进行了劝导。

二、关于“百家苑顶层住户私搭乱建行为侵犯了其他业主的占有权使用权,构成侵权行为,希望有关部门予以关注并进行整改”的问题

因“百家苑”属于房改房,产权属于私有,我局虽然无执法权强制拆除,但为了确保“百家苑”内住户和谐,我局主动与马尔康市城乡建设和住房保障局执法大队联系衔接,对私搭乱建行为进行规劝,并责令其整改。目前此项工作由马尔康市城乡建设和住房保障局执法大队负责。

马尔康市人民政府答复如下:

来信收悉后,我市立即安排马尔康市城乡规划建设和住房保障局(以下简称市建住局)对来信反映的问题进行了调查处理。

一、前期调查摸底情况

近年来,马尔康城市规划区内楼顶乱搭乱建现象时有发生,且屡禁不止,严重影响了我市规划建设。为依法查处违法建设活动,及时遏制违法建设蔓延势头,维护我市城市建设和规划管理的正常秩序,促进城市建设健康有序发展。自2015年12月开始,市人民政府就安排相关部门对城市规划区内建筑物多次开展了违法违规乱搭乱建集中摸底排查统计工作,坚决遏制违法建设新增势头,杜绝增量,减少存量。2016年初,市建住局到州教育局住宿楼排查时发现,州教育局住宿楼(百家苑)楼顶住户在无任何审批手续的情况下,违规搭建活动板房和彩钢棚,面积约30平方米。据此,市建住局将其纳入我市违规乱搭乱建统计范围。

二、今年采取的措施

2018年4月,市政府要求市级相关部门通力协作,共同整治市区乱搭乱建违法行为。由市司法局牵头,市建住局、市国土资源局、市法制办等单位组成了依法治理违法乱建整治的法律顾问团。同月,市建住局起草了《马尔康市城市依法治理违法建设整治工作方案》,明确了违法建筑认定标准、处置流程等。目前,该方案已上报市人民政府,待审核通过后即组织实施。

三、处理建议

现已核实州教育局住宿楼楼顶属违规建筑。因该住宿小区未聘请物业管理公司,根据《四川省物业管理条例》,视为业主自行管理,故建议先由主管单位州教育局和业主自行协商处理。如协商未果,我市将依据《马尔康市城市依法治理违法建设整治工作方案》依法依规进行整治。


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